设置低税率的原因主要有以下几点：

减轻纳税人负担：

低税率可以相对减轻纳税人的经济压力，提高他们的可支配收入和消费能力，从而刺激经济活力和增长。

提高投资积极性：

较低的企业税负能够吸引更多的投资，促进企业扩张和创新，进而推动整体经济的发展。

增加政府税收收入：

通过设定全球最低企业税率，可以确保跨国企业在全球范围内缴纳公平的税额，从而增加各国尤其是G7国家的企业税收收入。

弥补财政损失：

受新冠肺炎疫情影响，许多国家的公共财政面临巨大压力，设置低税率有助于弥补这些损失，支持基础设施和教育等项目的投入。

维持金融稳定和财税可持续性：

全球税制改革有助于维持国际金融市场稳定和财税可持续性，防范世界经济下行风险及负面溢出效应。

限制税收逐底竞争：

全球统一最低税率可以限制各国之间在税收政策上的恶性竞争，保护美国国际性公司的竞争力，避免税基侵蚀。

促进税收公平：

宽税基低税率原则有助于实现税收的公平性，确保所有纳税人在相同条件下承担合理的税负。

综上所述，设置低税率不仅有助于减轻纳税人负担、提高投资积极性，还能增加政府税收收入、弥补财政损失、维持经济稳定，并促进税收公平和全球税制改革。