环保证不批的原因可能涉及多个方面，以下是一些常见的原因：
不符合国家产业政策：
建设项目如果违反国家的产业政策，如属于国家明令淘汰的落后产能、高污染或高能耗项目，将无法通过环保审批。
选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划：
项目若与城市规划、土地利用总体规划、生态保护规划等存在冲突，或者选址在环境敏感区域，可能不获批准。
区域环境质量未达标：
若项目所在区域的环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且拟采取的措施无法满足区域环境质量改善目标管理要求，则项目环评将不予批准。
污染物排放不达标：
项目若无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏，其环评文件将不被批准。
未针对原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施：
对于改建、扩建和技术改造项目，若未针对现有环境问题提出有效的防治措施，也将不获批准。
基础资料数据不实或内容有重大缺陷：
环境影响报告书或环境影响报告表的基础资料数据若明显不实，内容存在重大缺陷或遗漏，或者评价结论不明确、不合理，也将导致环评不批。
违反区域限批规定：
针对未完成国家或地区环境质量考核、污染物排放总量控制指标、生态恢复任务，或存在生态破坏严重、违反主体功能区定位等情况，相关区域可能会暂停审批环境影响评价文件。
环保违法问题未处理：
企业若存在环保违法问题且未走完处罚流程，将无法办理环评手续。
综上所述，环保证不批的原因多种多样，企业应仔细对照相关法规和政策，查找自身问题所在，并进行相应的整改，以符合环保审批要求。
