工程上的“两金”通常指的是 农民工工资保证金和房屋质量保证金。这两项保证金的具体收费比例按照当地政府和建委的规定收取，它们本质上是押金。如果工程竣工验收后没有拖欠农民工工资，并且房屋在质保期内没有出现问题，那么这两金是可以全额退还的。

具体来说：

农民工工资保证金：

这是为确保在工程建设过程中，施工单位不会拖欠农民工的工资而设立的一种保证金。根据工程合同价款的百分比收取，并在工程竣工验收后，如果没有拖欠工资，则保证金可以全额退还。

房屋质量保证金：

这是为确保房屋在质保期内（通常为几年）的质量符合合同约定而设立的一种保证金。如果房屋在质保期内没有出现质量问题，则保证金可以全额退还。

这两项保证金的设立旨在保护农民工的权益和维护工程质量，同时也是对施工单位的一种约束和激励。