公有住房，也称为国有住宅或公营住宅，是指由国家或国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅。在住宅未出售之前，其产权（包括拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，则向该企业职工出租出售。公房出售之后，也就变成了私房。
公房分为两大类：
可售公有住房：
这类住宅在房改政策下是允许出售给居民的，居民通过购买可以成为房屋的产权人。
不可售公有住房：
这类住宅通常不允许出售，居民只能租用，享有使用权而非所有权。
公产房与私产房的主要区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权而没有转让权。因此，公产房不能像私产房那样自由买卖、继承或办理婚前公证。公产房交易需要遵循特定的政策和程序，例如先由房管局下属部门对卖方进行评估，并由房管站验房。
在继承方面，由于公产房承租人只有使用权而没有所有权，因此一般不能作为遗产继承。但在实际操作中，对于符合承租条件的承租人可以变更承租人姓名，延续承租权。此外，在离婚时，公产房的分割也需要根据具体情况进行判断和处理。
综上所述，公有住房是一种具有特殊产权性质的住宅，其产权归国家所有，居民通过租赁或购买获得使用权。公房分为可售和不可售两类，其管理和交易需遵循相关政策规定。
