条例是指 国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的,针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的,比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。它是法的表现形式之一,一般只是对特定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件,也是指团体制定的章程。它具有法的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守,违反它就要带来一定的法律后果。
条例的适用范围较广,可以涉及国家政治、经济、文化等各个领域,且通常是作为法律的重要补充。其内容较为全面系统,规范对象较为重大,涉及面较广。条例一般由行政机关制定,如国务院及其下属部门,有时也由地方权力机关制定,如人民代表大会制定的自治条例和单行条例。
条例的特点包括:
法律依据性:
条例是根据宪法和法律制定的,具有法律效力。
全面系统性:
条例对某一方面的行政工作或特定事项作出全面、系统的规定。
规范性:
条例是规范全社会行为活动的重要法规,对特定领域的规定更为详细和具体。
长期执行效力:
条例具有长期执行效力,不同于临时性的通知或指令。
综上所述,条例是一种重要的法律文件,用于规范国家和社会生活,具有广泛的应用和深远的影响。