境外是指 中国边境（国界）以外的所有国家与地区，以及中国以内政府尚未实施行政管辖的地域。具体范围包括：

港澳台：

香港、澳门和台湾地区，虽然是中国的一部分，但从行政管辖的角度来看，它们被视为境外。

其他外国国家和地区：

所有不属于中国领土的国家与地区。

总结来说，境外包括了中国边境以外的所有国家和地区，以及中国境内尚未实施行政管辖的部分地域。这个概念与“国外”和“海外”有相似之处，但更具体地指出了其范围包括港澳台和其他外国国家和地区。